机关各科、直属事业单位：

    现将《2022年人防法治宣传教育工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

                                                  宣城市人民防空办公室  

                                                      2022年4月11日     

2022年人防法治宣传教育工作要点

 

    2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五”普法的关键一年。市人防法治宣传教育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于人民防空的重要论述指示批示精神，聚焦坚持人民防空为人民的服务宗旨，坚持普法与依法治理相结合，突出重点、创新形式，扎实开展普法宣传教育活动，提高人防系统干部队伍法律素质和法治观念，营造关心支持人防的法治环境，推动全市人防事业健康发展。

    一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

    1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为人防普法宣传工作的头等大事，把握正确的政治方向和舆论导向。办党组理论学习中心组和党支部定期学习习近平法治思想。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》的学习宣传。利用人防杂志、网站、新媒体等，结合人防“五进”即进机关、进企业、进学校、进社区、进网络，广泛宣传习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想纳入干部教育培训、考核。

    二、深入推进法治人防建设

    2.深入贯彻国家、省级人防法律法规。加强立法，不断健全法规政策制度体系。市级层面根据工作需要，按要求做好规范性文件立改废工作。

    3.积极改作风、优环境。落实全省人防系统改作风、优环境要求，结合“进千户访万企、办实事解难题”、“四送一服”活动，完善信访事项闭环跟踪落实机制，依法依规进行分类处置。进一步简化人防行政审批程序、压缩办事时限、提高服务质量，纵深推进“阳光人防”建设。上半年市人防办印制人防法规政策读本，深入企业和群众宣传解读。

    4.强化执法监督检查。建立健全行政执法各项制度，加强执法流程权力监管，实现“阳光执法”。定期开展规范性文件清理，及时清理不适应人防改革发展需要的规范性文件。积极协调人大常委会相关工委开展贯彻人防法律法规检查或调研。健全事中事后监管机制，10月底前开展全市人防系统“双随机、一公开”执法检查。加强人防行政执法监督和案卷评查，常态化开展防空地下室行政审批工作督查、巡查。

    5.认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，落实领导干部和公务员学法用法制度，制定党组中心组学法计划，组织机关学法用法活动。邀请市“八五”普法宣讲团来办开展普法和以案释法宣讲，不断提升人防队伍的法治思维和依法行政能力。积极参加省办组织的相关业务培训，适时组织全市人防系统依法行政业务培训。

    6.全面落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核等“三项制度”。落实法律顾问和公职律师制度要求，强化规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度执行落实。推进机关重大决策事项合法性审查率、行政机关负责人出庭应诉率、法律顾问聘请率100%。

    三、深入推进人防宣传教育

    7.突出迎接宣传贯彻党的二十大主线。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的十九大和十九届历次全会精神，宣传习近平总书记对人民防空、对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，夯实衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的思想根基。在市人防办网站、微信公众号积极转发中央及省委、市委关于宣传贯彻党的二十大要闻，发布人防学习宣传贯彻动态。开展好“人防宣传月”主题宣传活动，及时部署安排宣城主流媒体开展集中采访、报道、宣传宣城人防近年来工作成效，展现人防新形象，营造喜迎二十大、建功新时代的浓厚氛围。

    8.利用“3.1”国际民防日、“5·12”防灾减灾宣传周、“9·18”人防宣传月以及“12·4”国家宪法日等重要纪念日契机，精心组织开展形式多样的宣传普法活动。9月举办“我为群众办实事”新闻发布会，会同宣城日报、新闻网等媒体，采用网络知识问答、报纸专版等形式开展主题宣传。

    9.深入推进人防知识“五进”工作，认真研究新时期开展人民防空宣传教育的方式方法，适时组织调研学习长三角先进地区宣教工作经验。充分利用市委党校人防现场教学点，巩固人防宣传教育“进机关”工作成效。继续向市直机关赠阅《中国人民防空》、国防报等刊物。不断加大街道社区人防橱窗、人防图书室等硬件建设，利用国际民防日、防灾减灾日、防空警报试鸣日、国防教育日等时机，深入社区开展宣传教育活动。利用人防执法检查、安全检查之机，向建设单位、施工单位和住建、规划等部门大力宣传人防法律法规以及国家、省和市有关人民防空建设的相关政策。

    10.制定人防宣传报道工作管理规定，充分调动机关人防宣传报道积极性与主动性，提高新闻稿件材料撰写水平。不断加强理论研讨与实践探索，形成理论研讨和宣传推介材料，积极向国家、省、市级以上杂志刊物投稿，大力宣传我市人防工作的新实践、新成果、新发展。